by General Authority | Mar 9, 2026 | Blog | 0 comments
From the Winnipeg Free Press–The Manitoba government plans to launch a committee to review intimate partner violence, years after a similar group stopped operations.
Justice Minister Matt Wiebe introduced proposed legislation Thursday that would require the committee to examine cases to identify trends in an effort to recommend ways to prevent intimate partner violence.
“The bill is a step toward… changing the culture to protect vulnerable Manitobans,” Wiebe said.
Child and Family Services (CFS) of Western Manitoba was incorporated in 1899 and has operated as a private, non-profit, community-based organization throughout this time.
CFS Western serves the south Westman region—approximately 31,000 square kilometres. There are approximately 180,000 people in the region, including 32,000 children. The region is rural, with a major population centre (Brandon) and many smaller communities. Western acts as the Designated Intake Area (DIA) for the region, and thus provides intake services on behalf of the four authorities, representing eight child welfare agencies operating in this area.
Incorporating an understanding of trauma throughout service delivery to vulnerable children, youth and families. Shifting practice in a manner that supports healing and growth, builds helping relationships and avoids practices and decisions which can lead to further traumatizing the people served by the agency. Based upon the principles of partnering with clients; being welcoming; respecting human rights; being strength-based; promoting safety; being person centered; earning trust; offering a helping hand; and sharing power. Re-developing group care model to incorporate Trauma-Informed Care principles. Safety Organized Practice model, including the use of Structured Decision Making® Domestic Violence-Informed Practice (Safe and Together™) Caring Dads™ Program Structured Family Engagement Facilitation Based upon the practices of being family centered; well-being focused; child and family safety focused; strengths-based; culturally relevant; community based; and trauma informed.
(Community Based Prevention Programs and Services)
Providing a continuum of services and supports to strengthen families, including: early childhood programs for vulnerable families; voluntary family services to strengthen and support parents; parenting education and support through accessible, community based-and-led resource centres; and community engagement initiatives and coalitions to address family and community vulnerabilities.
IPS is an approach to working with youth in care to promote healing of relational trauma so that they are able to re-connect; to find family and extended kin who may have lost contact with the youth, and to build and support lifelong connections.
CFS of Central Manitoba began as a child welfare agency called The Children’s Aid Society of Central Manitoba in May 1934. The early days saw an emphasis on adoption, child neglect and foster care. Today, the agency continues to be a non-profit corporation, with its head office in Portage la Prairie. Staff work out of Portage and Winkler. The agency contracts with the Province of Manitoba through the General Authority to perform all services under The Child and Family Services Act in the Central Region. Staff provide the full range of child welfare services. While committed to the protection of children, staff use a family centred approach to empower and strengthen families. Funding raised by the CFS of Central Manitoba Foundation allows children to access recreational, social and educational programs. Central serves as the DIA for an area of central Manitoba that includes 20 municipalities and one local government district, excluding First Nation communities, and provides this intake service on behalf of the authorities.
The geographical boundaries of Central encompass a very large territory, extending north to the Alonsa region, south to the border with the United States, west to the municipalities of North Norfolk, Victoria and Lorne and east to the Red River and the western boundaries of Winnipeg. The region has a population of approximately 109,000; 29,000 of whom are children. The largest communities served are Portage la Prairie and Winkler. The population includes Mennonite and francophone communities, 30 Hutterite colonies and a large First Nation population.
Since 1903, the Jewish community of Winnipeg has delivered established social services through various agencies. Jewish Child and Family Service (JCFS) was incorporated in 1952 through the merger of several of those agencies and has delivered social services since then. JCFS offers wraparound, cradle-to-grave supports to members of the Jewish community. Child welfare is an integral part of the agency, and JCFS places high value on the services provided. JCFS is proudly supported by the General Child and Family Services Authority.
JCFS has a mandate to serve Jewish persons throughout Manitoba, though its cases are primarily in the Jewish community in the Winnipeg area. JCFS also takes on cases from the general community by partnering with other agencies under the General Authority.
JCFS has adopted a Safety-Organized approach to domestic violence through perpetrator engagement and accountability. Caring Dads programming and individual and group intervention programming is offered through JCFS. JCFS also engages families by utilizing the Practice Model, which establishes a framework for practice that provides a consistent and predictable approach to case practice and decision-making to families working with JCFS. JCFS prides itself on a model that is collaborative and engaging, which in turn provides improved outcomes for our children and families.
JCFS is a non-profit agency that helps individuals and families with personal and relationship, family, parenting concerns, or material circumstances. Services include: counselling, services to older adults, mental health supports, addiction recovery services, provincially mandated child welfare, immigrant and refugee settlement, chaplaincy, volunteer placements, community education and awareness, information and referral. JCFS is also a site for student placements in social work and counselling.
The Rural and Northern Child and Family Services (RNCFS) Agency operates under the Department of Families within the Government of Manitoba, as well as reporting to the General Child and Family Services Authority. RNCFS was created April 1, 2020, following a restructuring of service delivery under the Department of Families to bring all government-operated rural CFS services under one agency. Working in co-ordination with other agencies under the umbrella of the General CFS Authority, RNCFS operates according to the GA Practice Model, which offers a collaborative approach to supporting and working with families to help them successfully and safely parent their children.
Working with community partners, and applying research-informed interventions around domestic violence and use of safety networks, every effort is made to work with our rural families to address safety concerns together. Education and support are key aspects of prevention and service delivery, so that children may remain safely at home with their families. As a rural agency, we have unique challenges and diverse communities to support so we are aware of the need to find creative local solutions to issues and to work hand in hand with our community partners for better outcomes.
The RNCFS agency staff are co-located with Families programs in multiple locations across rural Manitoba; Swan River, Dauphin, Flin Flon, The Pas, Thompson, Churchill, Selkirk, Gimli, Stonewall, Beausejour, Pine Falls, Ste. Anne, Steinbach, St. Pierre. The agency provides the full range of CFS services in all locations and is the Designated Intake Agency (DIA) in many of those locations, thereby requiring a 24/7 emergency response system in those areas.
In 1985, the Children’s Aid Society of Manitoba (CAS) was dissolved and six community based agencies were formed, with the intent to provide community based programming and services to families and children. All were private agencies with boards. In 1991, the six agencies became four and Winnipeg Child and Family Services (WCFS) was formed. The four community based agencies were situated under the umbrella of WCFS and had geographical boundaries and their own executive directors. WCFS had a CEO and board that provided oversight. In 1999, the geographical division changed to a program division and the four specific areas were dissolved. WCFS became one agency with one CEO, and program managers responsible for specific programs within all of WCFS’s jurisdiction. This was a large change for the agency. In 2004, WCFS became a government branch.
Winnipeg Child and Family Services (WCFS) is one of the largest child welfare agencies in Manitoba and is a service delivery branch under the governance of the province. WCFS receives its mandate through the General Authority. The agency continues to operate stand-alone service sites and sites located within WRHA (Winnipeg Regional Health Authority) Access Centers. WCFS serves children and families throughout the City of Winnipeg, some of whom are from a diverse background.
Practice initiatives include the continued evolution of the Practice Model, which has been instrumental in helping WCFS staff strengthen families’ and communities’ abilities to provide care. The strengthened practice has improved the agency’s capacity to grow children’s identities and ensure they have safe homes, permanency and meaningful connections with their families and support networks. The General Authority acknowledges the commitment and resilience of agency staff in conjunction with their continued transformation which has resulted in the declining numbers of children in WCFS care.
Complex case reviews are an important process for the General Authority and its collaterals. Reviews are held by committee to analyze cases that require a co-ordinated, multi-systemic response. The reviews allow relevant stakeholders, including family and network members as well as the professionals involved with the family, to come together to discuss cases involving systemic issues and to plan for next steps. Standing members are from the General Authority, Winnipeg CFS senior management and the director of programs for the Manitoba Adolescent Treatment Centre. Other professional collateral service providers also attend meetings as needed. The collaborative nature of the reviews ensures that comprehensive case mapping and goal setting are completed at each meeting in order to ensure the safety of the children involved and to clarify roles going forward. In 2018/19, the committee held seven complex case meetings. The response from workers and supervisors who accessed this process over the past fiscal year has been positive. Agency staff value the support and suggested direction offered by the membership. Families who have been part of the complex case review process have expressed their appreciation of having all the major service providers who work with their family at the table at the same time to set clear goals and tasks to work toward.
En 1985, la Société d’aide à l’enfant du Manitoba (SAE) a été dissoute et six offices communautaires ont vu le jour afin de fournir des programmes et services communautaires aux familles et aux enfants. Tous ces offices étaient privés et disposaient d’un conseil d’administration. En 1991, les six offices sont passés à quatre et c’est ainsi que sont nés les Services à l’enfant et à la famille de Winnipeg (SEFW). Les quatre offices communautaires relevaient des SEFW, étaient délimités géographiquement et possédaient leurs propres directeurs généraux. Les SEFW disposaient d’un PDG et d’un conseil pour assurer la supervision. En 1999, le découpage géographique a fait place à un découpage par programme et les quatre zones ont été supprimées. Les SEFW se sont transformés en un seul office doté d’un PDG et de gestionnaires de programmes responsables de programmes spécifiques dans tout le territoire relevant des SEFW. Ce fut un énorme changement pour l’office qui, en 2004, est devenu une direction gouvernementale.
Les Services à l’enfant et à la famille de Winnipeg (SEFW) sont l’un des plus grands offices de protection de l’enfance au Manitoba et constituent une direction chargée de la prestation de services sous l’autorité de la province. Ils reçoivent leur mandat par l’intermédiaire de la régie générale. L’office continue d’exploiter des sites de services autonomes ainsi que des sites qui sont intégrés aux centres d’accès de l’ORSW (Office régional de la santé de Winnipeg). C’est dans toute la ville de Winnipeg que les SEFW offrent leurs services aux enfants et aux familles, dont certains ont des origines variées.
Parmi ces initiatives, citons l’évolution constante du modèle de pratique, lequel a grandement aidé le personnel des SEFW à renforcer les capacités des familles et des collectivités à fournir des services de protection. Ces efforts ont amélioré la capacité de l’office à favoriser la croissance personnelle des enfants et à faire en sorte qu’ils bénéficient d’un foyer sécuritaire, de stabilité et de liens solides avec leurs familles et leur réseau de soutien. La régie générale salue l’engagement et la résilience du personnel de l’office et tient à souligner que son évolution constante s’est traduite par une diminution du nombre d’enfants pris en charge par les SEFW.
Les examens des cas complexes constituent un processus important pour la Régie générale et ses organismes partenaires. Les examens sont menés par un comité afin d’analyser les cas qui nécessitent une intervention coordonnée et multisystémique. Ces examens permettent aux parties prenantes concernées, y compris les membres de la famille et du réseau ainsi que les professionnels impliqués auprès de la famille, de se réunir pour discuter des cas comportant des enjeux systémiques et pour planifier les prochaines étapes. Les membres permanents proviennent de la Régie générale, de la haute direction des SEFW et du directeur des programmes du Manitoba Adolescent Treatment Centre. D’autres fournisseurs de services professionnels partenaires participent également aux réunions au besoin. La nature collaborative des examens garantit qu’une cartographie complète des cas et l’établissement des objectifs sont réalisés à chaque réunion afin d’assurer la sécurité des enfants concernés et de clarifier les rôles pour la suite. En 2018-2019, le comité a tenu sept réunions d’examen de cas complexes. La rétroaction des intervenants et des superviseurs ayant eu recours à ce processus au cours du dernier exercice financier a été positive. Le personnel de l’office apprécie le soutien et les orientations proposées par les membres du comité. Les familles ayant participé au processus d’examen des cas complexes ont exprimé leur reconnaissance de pouvoir réunir autour de la même table tous les principaux fournisseurs de services travaillant avec leur famille afin d’établir des objectifs clairs et des tâches précises à accomplir.
Depuis 1903, la communauté juive de Winnipeg offre des services sociaux bien établis par l’intermédiaire de divers offices. Le Jewish Child and Family Service (JCFS) a été constitué en 1952 lors de la fusion de plusieurs de ces offices et n’a cessé depuis de fournir des services sociaux. Il offre aux membres de la communauté juive des services de soutien complets à tous les stades du cycle de vie. La protection des enfants fait partie intégrante de l’office, qui attache une grande importance aux services offerts. Le JCFS bénéficie de l’appui de la régie générale de services à l’enfant et à la famille.
Le JCFS a pour mandat de servir les personnes juives partout au Manitoba, mais les cas dont il s’occupe se trouvent principalement dans la communauté juive de Winnipeg. Il traite également les cas issus de la collectivité générale en s’associant à d’autres offices relevant de la régie générale.
Dans le domaine de la violence conjugale, le JCFS a adopté une approche axée sur la sécurité et faisant appel à l’engagement et à la responsabilisation de l’auteur de violence. Il offre le programme Caring Dads ainsi que des programmes d’intervention en individuel et en groupe. Il sollicite également les familles en se servant du modèle de pratique qui prévoit une approche cohérente et prévisible pour la gestion des cas et la prise de décisions à l’égard des familles clientes du JCFS. Il est fier de ce modèle qui fait appel à la collaboration et à l’engagement et qui produit des résultats positifs pour les enfants et les familles.
Le JCFS est un office à but non lucratif qui aide les personnes seules et les familles avec leurs difficultés personnelles, relationnelles, familiales et parentales ou avec leur situation matérielle. Les services offerts sont notamment les suivants : counseling, services aux adultes âgés, soutien en santé mentale, services d’aide au rétablissement pour toxicomanes, services de protection des enfants conformes à ce que prévoit la province, établissement des immigrants et des réfugiés, aumônerie, placements volontaires, éducation et sensibilisation communautaires, information et aiguillage. Le JCFS s’occupe également du placement d’étudiants en travail social et en counseling.
La Direction des services ruraux et du Nord fait partie du ministère des Familles au sein du gouvernement du Manitoba et elle relève aussi de la régie générale de services à l’enfant et à la famille. Elle a été créée le 1er avril 2020 après la restructuration des services du ministère des Familles qui visait à regrouper en un seul office tous les SEF gouvernementaux offerts en régions rurales.
En collaborant avec des partenaires communautaires et en recourant à des interventions validées par la recherche dans le domaine de la violence familiale, mais aussi en faisant appel aux réseaux de sécurité, elle fait tout son possible pour travailler avec les familles des régions rurales et trouver conjointement des solutions aux problèmes de sécurité. L’éducation et le soutien sont essentiels à la prévention et à la prestation de services pour assurer la sécurité des enfants dans le foyer familial. Comme office en milieu rural, nous sommes confrontés à des difficultés singulières et apportons notre soutien à des collectivités variées; nous savons donc qu’il est nécessaire de trouver des solutions locales et originales aux problèmes qui se présentent et de collaborer avec nos partenaires communautaires pour produire de meilleurs résultats.
La Direction partage les bureaux du ministère des Familles dans plusieurs localités rurales du Manitoba, soit Swan River, Dauphin, Flin Flon, The Pas, Thompson, Churchill, Selkirk, Gimli, Stonewall, Beauséjour, Pine Falls, Sainte-Anne, Steinbach et Saint-Pierre. Elle offre l’ensemble des SEF dans toutes ces localités et, pour beaucoup d’entre elles, sert d’office désigné pour la prestation de services d’accueil, ce qui nécessite la présence d’un système d’intervention d’urgence 24 h/24 et 7 j/7 dans ces régions.
Les SEF de l'ouest du Manitoba ont été constitués en 1899 et fonctionnent comme organisation communautaire privée et à but non lucratif depuis tout ce temps.
Les SEF de l’Ouest offrent leurs services dans la région du sud-ouest du Manitoba, qui représente une superficie de près de 31 000 kilomètres carrés. Environ 180 000 habitants peuplent la région, dont 32 000 enfants. Il s’agit d’une région rurale qui compte une grande ville (Brandon) et beaucoup de collectivités plus petites. Les SEF de l’Ouest servent d’office désigné pour la prestation de services d’accueil pour la région et offrent donc des services d’accueil au nom des quatre régies, ce qui représente huit offices de protection de l’enfance dans la région.
Il s’agit de comprendre le traumatisme et d’en tenir compte dans les services offerts aux enfants, aux jeunes et aux familles vulnérables. La pratique doit favoriser la guérison, la croissance et les relations positives, et éviter les méthodes et les décisions pouvant traumatiser davantage les clients de l’office. Elle repose sur le partenariat établi avec les clients, la bienveillance, le respect des droits humains; elle met l’accent sur les points forts, fait la promotion de la sécurité, est axée sur la personne dont il faut gagner la confiance pour pouvoir l’aider et est caractérisée par le partage du pouvoir. L’office a redéfini le modèle rétablissement de groupe pour y intégrer les principes associés à la pratique des soins tenant compte des traumatismes. Il a adopté un modèle de pratique axé sur la sécurité en utilisant notamment celui qui s’appelle Structured Decision Making®. Il recourt à la stratégie permettant d’intervenir dans les cas de violence familiale (Safe and Together™) et au programme Caring Dads™ qui favorise l’engagement familial structuré. Il se fonde également sur des pratiques axées sur la famille, le bien-être, la sécurité de l’enfant et de la famille et les points forts, et sur des pratiques adaptées à la culture, de nature communautaire et tenant compte des traumatismes.
(programmes et services de prévention communautaires)
Ils consistent à offrir toute une gamme de services et de soutiens destinés à renforcer les liens familiaux, notamment des programmes destinés aux jeunes enfants pour les familles vulnérables; des services aux familles volontaires pour outiller et soutenir les parents; des services d’éducation parentale et de soutien, fournis par des centres de ressources accessibles et d’initiative communautaire; et des projets d’engagement communautaire pour remédier aux vulnérabilités des familles et des collectivités.
Il s’agit d’une approche utilisée avec les jeunes pris en charge pour favoriser la guérison à la suite de traumatismes relationnels et qui permet aux jeunes de se reconnecter, de retrouver des membres de la famille immédiate et élargie ayant perdu contact avec le jeune, et d’établir des relations durables.
Au départ, les SEF du centre du Manitoba étaient un organisme de services de protection de l’enfance qui, en mai 1934, s’appelait la Société d’aide à l’enfant du centre du Manitoba. Aujourd’hui, l’office est toujours une société à but non lucratif dont le bureau principal est à Portage-la-Prairie. Le personnel travaille à Portage et Winkler. Par l’intermédiaire de l’autorité générale, l’office passe des contrats avec la Province du Manitoba pour fournir tous les services prévus par la Loi sur les services à l’enfant et à la famille pour la région du Centre. Le personnel offre toute la gamme de services de protection de l’enfance. Engagé à l’égard de la protection des enfants, il utilise une approche axée sur la famille pour autonomiser les familles et renforcer les liens familiaux. Les fonds récoltés par la fondation des SEF du centre du Manitoba permettent aux enfants d’avoir accès à des programmes récréatifs, sociaux et éducatifs. Les SEF du Centre servent d’office désigné pour la prestation de services d’accueil dans la partie centrale de la province, qui compte 20 municipalités et un district d’administration locale, à l’exclusion des communautés des Premières Nations, et ils offrent ces services d’accueil au nom des régies.
Les limites géographiques des SEF du Centre représentent un vaste territoire qui s’étend au Nord jusqu’à la région d’Alonsa, au Sud jusqu’à la frontière américaine, à l’Ouest jusqu’aux municipalités de North Norfolk, Victoria et Lorne, et à l’Est jusqu’à la rivière Rouge et aux limites occidentales de Winnipeg. La région compte environ 109 000 habitants, dont 29 000 enfants. Les plus grandes localités desservies sont Portage-la-Prairie et Winkler. La population est composée notamment de Mennonites et de Francophones, de 30 colonies d’Huttérites et de nombreux membres des Premières Nations.
Facilitateur de réseau de soutien — Les SEF du Centre disposent, pour la région, d’un facilitateur de réseau de soutien travaillant à temps plein et ils ont engagé un deuxième facilitateur en raison de l’énorme succès du projet. Ils sont très satisfaits du succès remarquable des familles participantes.
Safe and Together — Les SEF du Centre disposent de deux mentors du programme Safe and Together qui ont formé l’ensemble du personnel à ce modèle et qui continuent de fournir des conseils aux employés au besoin.
Caring Dads — Deux agents de soutien à domicile sont formés comme facilitateurs du programme Caring Dads, et deux hommes membres de la collectivité animent des groupes à Portage et Winkler.
Family Finder — L’office estime que chaque enfant a le droit d’être connecté à une famille bienveillante et encourageante. Son agent chargé d’établir des connexions est à la recherche des membres de la famille et d’anciens proches pour créer autour de l’enfant un réseau qui continuera à le soutenir après la prise en charge.
Formateur — L’office dispose d’un formateur dont le rôle est de développer et d’améliorer les compétences des travailleurs sociaux pour qu’ils intègrent encore plus le modèle de pratique.
